REFUGIO NOTICIA
CONTRALOR ADVIERTE POSIBLES SANCIONES POR DEMORA EN PLAN DE RECONSTRUCCIÓN POR SISMO EN PIURA
Han pasado 45 días del sismo
de 6.1 de magnitud que afectó a más de 23 mil personas en 38 distritos de Piura
y hasta el momento no se cuenta con un plan de reconstrucción para atender los
daños provocados por este fenómeno; por lo que el contralor general, Nelson
Shack Yalta, durante la jornada de supervisión y despacho en esta región, recordó
a las autoridades y funcionarios que esta inacción podría ocasionar sanciones
administrativas.
“No pueden continuar las cosas
así. Se ha informado al gobernador regional respecto a todas las acciones
desplegadas por la Contraloría. Esperamos que se dupliquen o tripliquen los
esfuerzos para tener la evaluación de los daños y elaborar el plan de
reconstrucción. Sin el plan, la Contraloría no podrá desplegar el control
concurrente”, señaló Shack Yalta.
Recordó que desde el 21 de
julio último, el máximo órgano de control tiene capacidad sancionadora, la cual
se enmarca en el Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS). “Hay una conducta
infractora tipificada que es por no hacer algo en periodos de emergencia como
este. Los funcionarios deben ser diligentes para evitar que se siga postergando
la realización de obras y servicios”, añadió.
Respecto a esta conducta que
es pasible de sanción, el reglamento del PAS señala el incumplimiento funcional
en situaciones de emergencia declaradas conforme a ley, que dé lugar a la falta
de prestación de algún servicio o a la no entrega de un bien, subsidio
monetario o prestación económica, por parte del Estado, o que, la prestación o
entrega no sea oportuna; cuando éstas sean parte de las medidas establecidas
para afrontar la referida emergencia.
Tras sostener una reunión con
autoridades del Gobierno Regional Piura, el Instituto Nacional de Defensa Civil
(Indeci) y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres (Cenepred), el titular de la Contraloría fue informado que en dos
a tres semanas se tendría una versión preliminar del plan de reconstrucción.
En ese sentido, expresó que se
requiere de la coordinación entre los diferentes ámbitos de gobierno para
trabajar de manera armónica y así desarrollar pronta y de manera efectiva un
proceso de reconstrucción que no debería demorar más de 24 meses.
Con dicho plan, la Contraloría
recién podrá desplegar el control concurrente para acompañar a los gestores.
Por ello, el contralor insistió en contar con este documento técnico para tener
claridad sobre las acciones de supervisión y control a ejecutar en un
determinado periodo de tiempo y no repetir los errores del proceso de
Reconstrucción con Cambios.
Durante su visita a la
provincia de Sechura, el contralor general recorrió algunas zonas afectadas por
el sismo, como el establecimiento de salud de Rinconada Llícuar, uno de los 38
distritos declarados en estado de emergencia por 60 días calendario. Este
centro médico de categoría I-2 o nivel básico es muy importante para la
población porque atiende a alrededor de 1000 pacientes al mes. Las
instalaciones sufrieron algunos daños por el movimiento telúrico del pasado 30
de julio.
Visita a obra
Shack Yalta también se
trasladó hasta los centros poblados de Parachique y La Bocana, a unos 20
minutos de la ciudad de Sechura, donde la Municipalidad Provincial ejecuta un
proyecto de agua y alcantarillado de más de S/ 54 millones que beneficiará a 12
mil moradores con mejores servicios de saneamiento.
El contralor constató que los
trabajos tienen un avance de solo el 15.4% cuando la obra debería culminar en
marzo de 2022. Sin embargo, se han presentado problemas significativos en el
expediente técnico y ello ha conllevado a deficiencias en la construcción del
reservorio de agua. También se detectaron trabajos paralizados en algunos
componentes del proyecto.
Las situaciones adversas han
sido comunicadas oportunamente a la Municipalidad Provincial de Sechura a
través de dos informes de hito de control concurrente y en las próximas semanas
se emitirá un nuevo informe para que se adopten acciones correctivas y
preventivas que correspondan.
En esa línea, el contralor
destacó este mecanismo de control concurrente que permite acompañar a los
proyectos de inversión desde el inicio, por ello invocó al Congreso de la
República a aprobar una norma para que se pueda extender esta modalidad de
control a todas las obras y así examinar los expedientes técnicos y no solo la
ejecución, a fin de alertar oportunamente de estos problemas. “Cada atraso
genera un perjuicio económico por mayores gastos generales”, agregó.
Finalmente, Shack Yalta
sostuvo una reunión con los alcaldes, provincial y distritales, y regidores
provinciales en la comuna sechurana, donde se comprometió a seguir desplegando
el control concurrente. Además, incidió en fortalecer el Órgano de Control
Institucional y mejorar la labor fiscalizadora de los concejales a través de
capacitaciones. También puso énfasis en la presentación de las declaraciones
juradas de conflicto de interés.
De acuerdo con el informe de
emergencia del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), del 9 de
setiembre de 2021, el fuerte sismo dejó 5 904 damnificados y 17 375 afectados
en siete de las ocho provincias de la región. También se reportaron 57
viviendas destruidas, 1773 inhabitables y 5 505 afectadas.
Datos
El contralor informó que el
Mega Operativo Regional de Control de Piura tiene un avance del 20%. En las
siguientes semanas se seguirán emitiendo nuevos informes sobre las distintas
intervenciones a entidades públicas.
En agosto último, Nelson Shack
visitó las provincias de Sullana y Paita para constatar los daños ocasionados
por el fuerte sismo y verificar la atención de los damnificados en el marco del
Decreto Supremo N° 146-2021-PCM. (rrpp)
