EL DIVÁN DEL PUMA
URGENTES MEDIDAS PARA MEJORAR LA GOBERNABILIDAD Y DEMOCRACIA DEL PAÍS.
Un principio fundamental para el desarrollo de la
sociedad peruana es contar con una verdadera democracia representativa.
Lamentablemente, el Perú no la ha desarrollado todavía y se encuentra en una
crisis política y de representación. Para encaminar al país hacia una verdadera
democracia, compartimos interesantes propuestas que alcanza IPAE Asociación Empresarial a
través de lo que denomina la #RutaPerú Democracia Representativa, la cual
que queda a disposición del gobierno y del Legislativo con el objetivo de que
sus propuestas puedan ser implementadas a través de un trabajo conjunto entre
ambos poderes, y luego de un amplio y reflexivo debate.
1.- AFINAR LOS PESOS Y CONTRAPESOS ENTRE EL PODER EJECUTIVO Y EL CONGRESO.
Para ello, se propone: sustituir la cuestión de confianza al inicio de funciones del Presidente del Consejo de Ministros por una presentación sin voto; limitar la cuestión de confianza y censura a ministros; prohibir la censura del Presidente del Consejo de Ministros o que éste solicite la confianza durante el último año de gobierno; y eliminar la vacancia por incapacidad moral y regular de manera más precisa las causales de vacancia presidencial. Por su parte, se plantea limitar el accionar del Poder Ejecutivo mediante: prohibir la cuestión de confianza para reformas constitucionales; precisar condiciones para considerar otorgada o denegada la cuestión de confianza fortalecer la excepcionalidad de la disolución del Congreso; limitar la emisión de Decretos de Urgencia durante la disolución del Congreso.
- 2.- FORTALECER LA FUNCIÓN LEGISLATIVA.
Es importante restringir la exoneración de remisión a comisiones y de segunda votación para la aprobación de proyectos de ley en el Pleno del Congreso; establecer una Cámara de Diputados con representantes elegidos por circunscripciones electorales y una Cámara de Senadores con un número fijo de representantes, elegidos en circunscripción única nacional, sin que ello signifique un aumento sustantivo del presupuesto del Congreso; además que las Cámaras deben tener funciones y competencias diferenciadas y complementarias; que los representantes al Parlamento Andino sean designados entre los legisladores ya elegidos para integrar la Cámara de Diputados; disponer la renovación por mitades de la Cámara de Diputados, a mitad del mandato, junto con la elección de autoridades regionales y municipales, ampliando la duración de los mandatos de estos últimos a cinco años y ordenando así el calendario electoral; y permitir la reelección de los congresistas, ya que ello profesionaliza la función legislativa y fiscalizadora.
- 3.- IMPULSAR LA CONSOLIDACIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS.
Es necesario reforzar condiciones para la alianza o consolidación entre partidos; establecer una participación mínima de militantes en elecciones internas abiertas; regular las condiciones para la postulación de un partido a un Gobierno Regional o Alcaldía provincial; y como contrapeso a la posible concentración del poder, introducir la renovación por tercios o elecciones escalonadas de los organismos constitucionales autónomos.
- 4.- PRESERVAR LOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE LA DEMOCRACIA.
Se debe respetar los derechos y libertades fundamentales de las personas; respetar la libertad de expresión y de prensa; respetar la independencia y autonomía de instituciones como el Congreso de la República, el Poder Judicial, el Ministerio Público, el Tribunal Constitucional, el Banco Central de Reserva, la Defensoría del Pueblo, el Jurado Nacional de Elecciones y la Contraloría General de la República; respetar la alternancia en el poder y convocar debidamente a elecciones libres y transparentes; respetar la Constitución vigente y los procesos que la misma establece, incluso cuando se trate de modificarla; y impulsar un gobierno efectivo en desplegar políticas públicas y brindar servicios de calidad a la ciudadanía, sobre todo en temas críticos como salud, educación, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción y formalización de la economía.
Al respecto, IPAE Asociación Empresarial reafirma que el gobierno debe garantizar la Democracia, Equidad y Transparencia, y muestra su preocupación por la designación como Presidente del Consejo de Ministros a Guido Bellido, actualmente está siendo investigado judicialmente por apología al terrorismo, y conocido por declaraciones homofóbicas y misóginas. Asimismo, rechazan que solo haya dos mujeres como ministras y que el avance logrado en temas de equidad e inclusión haya retrocedido tanto.
De igual modo, solicitan que se certifique la transparencia de las funciones que viene ejerciendo el mandatario Pedro Castillo, hay que recordar que debe ser pública la agenda del mismo, así como el registro de las reuniones y visitas que viene sosteniendo; por lo tanto, es de suma trascendencia que se asegure el control correcto y publicidad de la información, finalmente se solicita al Presidente evaluar sus decisiones para evitar acentuar la crisis política y de inestabilidad que venimos sufriendo en los últimos años, para lo cual es importante que se empiece por garantizar la DEMOCRACIA, LA EQUIDAD Y LA TRANSPARENCIA, que son aspectos fundamentales para el desarrollo del Perú, temas para el debate, hasta nuestra próxima entrega. (Puma).
